第4章  生产成本费用控制

4．1  直接材料成本

4．1．1  材料消耗定额管理制度

对材料实施消耗定额管理，是企业控制直接材料成本的重要措施之一，控制材料消耗定额利于做好材料需求量、储备量的确定以及供应计划的编制工作。

下面是某企业的材料消耗定额管理制度，供读者参考。

材料消耗定额管理制度

第1章  总则

第1条  目的

为了确定生产现场的材料需要量、储备量，编制材料供应计划，合理利用和节约用料，为产品成本核算、经济核算打下基础，特制定本制度。

第2条  适用范围

本公司所有涉及材料消耗定额的相关事项，均按本制度的相关规定执行。

第3条  材料消耗定额的相关定义

1．材料消耗定额

材料消耗定额，是指在保证产品质量的前提下和一定的生产、技术组织条件下，结合产品和工艺要求，生产单位产品或完成单位生产任务所必须消耗的材料数量。具体来说，材料消耗定额主要包括原材料消耗定额和辅助材料消耗定额两大类。

2．原材料消耗定额

依用途不同，原材料消耗定额分为原材料工艺性消耗定额和原材料非工艺性消耗定额两种。

（1）原材料工艺性消耗定额

原材料工艺性消耗定额，是指在一定条件下，生产单位产品或完成单位工作量所用材料的有效消耗量，它包括单位产品的净重消耗和合理的工艺性损耗两部分。

（2）原材料非工艺性消耗定额

原材料非工艺性消耗定额，也称“原材料供应定额”，是指在原材料工艺性消耗定额的基础上，还包括一部分因客观条件限制不可避免的非工艺性损耗，如在生产过程中不可避免产生的废品、现场搬运保管过程中的合理损耗和其他非工艺技术原因等引起的损耗，包括废品消耗、材料代用损耗、设备调整中的损耗等。

需要注意的是，原材料非工艺性消耗定额不包括运输途中的损耗、磅差、在仓库中的损耗（此部分作仓库的“盘盈盘亏”处理）。

第2章  材料消耗定额管理职责

第4条  总工程师的职责

负责指导各种材料消耗定额的编制工作，审核有关材料消耗定额的各种文件。

第5条  工艺技术部的职责

1．统一组织制定公司生产所需原材料的工艺性消耗定额，报生产部、采购部会签。

2．会签原材料的非工艺性消耗定额、辅助材料消耗定额，适时提出改进建议或意见。

第6条  采购部的职责

1．配合工艺技术部编制原材料工艺性消耗定额。

2．与生产部共同会签工艺技术部制定的原材料工艺性消耗定额。

3．根据本公司制定的质量指标和实际情况，与生产部商议制定原材料非工艺性消耗定额。

4．严格按原材料非工艺性消耗定额执行原材料采购供应工作。

<, SPAN style='FONT-SIZE: 10.5pt; FONT-FAMILY: 华文细黑; LINE-HEIGHT: 150%; mso-spacerun: "yes"; mso-font-kerning: 1.0000pt'>第7条  财务部的职责

负责监督、检查材料消耗定额的执行情况，分析定额的准确程度和材料利用率等情况。

第8条  生产部的职责

1．配合工艺技术部, 编制原材料工艺性消耗定额，并提供资料支持，对制定的原材料工艺性消耗定额进行确认会签。

2．根据实际生产需要，编制或修订辅助材料消耗, 定额。

3．组织生产车间贯彻执行材料消耗定额及相关定额文件，并进行指导和监督检查。

第9条  生产车间、班组的职责

在生产作业过程中，严格贯彻执行材料消耗定额及相关定额文件，接受生产部经理、工艺技术部工艺员对生产作业过程的指导与监督检查。

第3章  制定材料消耗定额

第10条  制定原则

本着保证产品质量、节约的原则制定各种材料的消耗定额。

第11条  原材料消耗定额的制定步骤

1．收集制定原材料消耗定额所需的资料

（1）从生产部、材料仓库获取有关原材料领用、发放的记录单，以及按产品计算的原材料使用量统计表单等相关文件。

（2）从采购部获取原材料实际采购文件，如“订购单”及相关统计表单。

（3）从材料仓库获取“进料入库单”、“退货单”以及相关统计表单。

2．计算单位产品原材料工艺性消耗定额

根据定义和下列的公式计算原材料工艺性消耗定额：

原材料工艺性消耗定额是对生产车间、班组领发料和考核的依据，也是生产车间、班组计划原材料需用量的依据。

3．确定原材料供应系数

原材料供应系数是根据本公司上年度原材料供应数据资料、原材料管理的实际水平及部分难以避免的非工艺性损耗，由工艺技术部统一确定，经生产部、采购部会签后，报总工程师审核。

4．计算单位产品原材料非工艺性消耗定额

根据下面的公式计算单位产品原材料非工艺性消耗定额：

原材料非工艺性消耗定额是采购部计算原材料总体需用量，向供应商进行原材料采购的主要依据。

第12条  辅助材料消耗定额的制定方法

一般采用间接方法来确定辅助材料消耗定额，具体方法如下表所示。

辅助材料消耗定额确定方法一览表

第4章  材料消耗定额文件的编制与验证

第13条  材料消耗定额文件编制程序

1．工艺技术部负责产品材料消耗定额文件的设计、校对、编制、审核和批准工作，交生产部、生产车间会签后，由试制车间进行验证。

2．确定各种材料的消耗定额后，应由工艺技术部进行整理、汇总成册，作为车间作业及定额管理的依据之一。

3．本公司的材料消耗定额文件包括“主要原材料消耗定额明细表”（如下表所示）、“直接原材料使用卡片”、“辅助材料消耗定额明细表”、“单位产品直接材料消耗综合定额明细表”（如下表所示）。

单位产品直接材料消耗定额明细表

编号：                            ,                             ,    填写日期：    年    月    日

审批：                                                   制表人：

4．经过验证的定额文件应交总工程师进行审核审批后，颁发至生产部及生产车间。

第14条  材料消耗定额文件验证的内容

1．验证各种原材料的工艺性消耗定额，包括于生产过程中产生的边角料数量、锯口、切口、切屑及切割的损耗、不可回收损耗等。

2．验证所需用到的辅助材料的消耗定额。

3．验证各种原材料的利用率。

4．验证产成品率。

5．其他相关的经济技术指标。

6．验证上述指标的合理性、适用性。

第15条  材料消耗定额的验证依据

1．“单位产品零件明细表”、《产品零件设备图样》及有关技术资料。

2．完整的产品生产制造的工艺规程。

3．投料标准、边角料产生标准等技术标准。

4．“单位产品材料工艺性消耗定额明细表”及汇总表。

5．国家规定或行业内公认的材, 料标准文件等。

第16条  验证材料消耗定额的方法

1．常用的验证材料消耗定额的方法主要有技术分析法、实际测算法、统计分析法和经验估计法四种。

2．由于本公司产品已基本定型、产量较大、技术资料比较齐全，所以适合使用技术分析法，其使用办法、步骤及优劣势、适用范围如下表所示。

技术分析法在材料消耗定额验证过程中的使用说明表

第5章  材料消耗定额文件的执行

第17条  加强材料消耗定额的原始记录和统计工作

生产部应建立健全材料消耗的原始记录，并做好各项统计工作，即从领取材料开始，到材料被消耗完的各个环节，都应有准确、可靠的原始记录。

第18条  按材料消耗定额限额领发料

限额领发料是执行材料消耗定额、验证消耗定额和测定非工艺性消耗量的重要工具之一，是分析材料消耗定额差异和提出改进措施的依据之一。

1．限额领发料的实施范围

限额领发料的实施范围包括但不限于下列两种情形。

（1）产品用料，包括自制件和外协加工件。

（2）大宗的辅助材料。

2．限额领发料的依据

（1）工艺技术部编制的“产品配料表”、“材料配比表”、“材料消耗定额明细表”及相关工艺文件。

（2）生产部计划人员提供的《生产任务书》、《制造命令单》等生产计划文件。

（3）公司编制的技术节约措施等技术资料。

3．限额领料的签发规定

材料员根据生产计划部门编制的“制造命令单”到仓库领料，并按“限额领料单”（如下表所示）规定的限额发料，记录好每次发料的名称、规格、数量及领用日期，注明用料的“制造命令单”单号和班组名称，双方需签字认证。

限额领料单

领料部门：                                                       第    号

用    途：                     年    月    日                    发料仓库：

制造命令单单号：                                                 生产班组：

4．材料领出后的保管规定

领出材料后，由班组负责保管和使用，材料员必须按保管和使用要求对班组进行监督。

5．因超耗造成的限额领料规定

各种原因造成的超耗，必须由班组长说明超耗原因，经车间主任核实后，由材料员计算数量，补签“限额领料单”。对非正常因素造成的超耗，需在补签的“限额领料单”上注明。

第19条  严格退料缴库手续

1．班组生产任务完成后，车间主任配合有关部门对产品产量、质量及用料情况进行检查，并签署检查意见。价差合格后，班组方可办理余料、边角料、废料的退库手续。

2．材料员根据检查合格的产品产量和结清领料手续的“限额领料单”，按照实际完成量计算实际使用材料量，与班组实际消耗量对比，计算节、超数量，并将结果上报车间主任。

第6章  材料消耗定额的修订

第20条  材料消耗定额，一般一年修订一次，由原制定部门负责修改。凡属下列情况之一者，应及时修订材料消耗定额。

1．产品设计变更时。

2．加工工艺变更，影, 响到消耗定额时。

3．消耗定额统计有误或消耗定额文件编写有误或有遗漏时。

第21条  因生产管理不善或材料管理不善而超耗者，不得提高消耗定额。

第7章  附则

第22条  对材料消耗定额执行情况的考核，具体实施办法如下。

1．车间核算员要正确计算完工产品成本，不得随意将费用分摊到产品上。

2．完工产品以当月入库为准，各车间班组按规定的结算调节、超领材料的比例执行奖罚。

3．材料费用以财务部分配给各车间的数额为准。

第23条  本制度由工艺技术部制定，报总工程师办公室审定后执行。修订、废止时亦同。

第24条  本制度自颁布之日起实施。

4．1．2  呆滞料处置控制方案

呆滞料是指质量（或形式、规格、材质、效能）不合标准，存储超过规定时间已无使用机会，或虽有使用机会但用料极少、存量过多且有变质可能，或因陈腐劣化、技术革新等现状已不符合使用标准而待处理的物料。

从上述定义来看，提升材料管理水平，防止呆滞料的产生，并于呆滞料产生时做好善后处理工作，对企业控制材料成本异常重要。下面给出某企业的呆滞料处置控制方案，供读者参考。

呆滞料处置控制方案

一、方案规划

（一）目的

为有效推动公司生产现场、仓库产生的呆滞料的处理工作，实现料尽其用，提高仓库储存能力和利用率，减少资金积压，特制定本方案。

（二）呆滞料产生的原因

呆滞料产生的原因包括但不限于以下八个方面。

1．产品物料清单（BOM）偏高导致储存的物料过剩。

2．订单取消剩余的物料。

3．工艺变更剩余的物料。

4．质量（形式、规格、材料、性能）不合标准的物料。

5．仓储管理不善导致物料本身陈腐、劣化、变质。

6．用料预算大于实际耗用量造成的多余物料。

7．因申购不当造成的剩余物料。

8．试验材料。

（三）适用范围

本方案适用于原材料、包装物、低值品、半成品、在制品及成品呆滞料的处理工作。

二、相关呆滞料管控部门的职责

（一）生产部的职责

负责定期对车间的物料进行盘点、清理、退库工作，同时配合呆滞料的返修、退换工作。

（二）质量管理部的职责

负责呆滞料质量的判定工作，判定结果可分为合格和不合格等。

（三）技术部的职责

1．及时进行技术变更通知与指导，以防产生呆滞料。

因产品变更、产品停产、产品优化而引起的技术变更（包括更改原材料、改模、改版本、改外构件、品质变更、成本优化等引起的变更），技术部应在变更发生后一天内通知生产部并给予相关指导，以防止呆滞料的产生。

2．对已产生的呆滞料提出处理意见

对已造成呆滞料情况发生的，应提出相应的处理意见。

3．判定呆滞料处置方式

负责呆滞料处置方式的判定工作，判定的结果可分为返工返修、报废和回收利用等。

（四）物控部的职责

1．负责生产经营过程中呆滞料产生的预防控制工作。

2．负责提出呆滞料处理申请，询证、判定呆滞料产生的原因。

3．对呆滞料的产生，负责组织相关部门进行评审工作，将评审结果提交到相关部门进行处理，并对评审工作做出文字报告上报公司领导。

4．对需返修返工的呆滞料，下达返修工单指令。

（五）物料仓库的职责

1．负责呆滞料的接收、储存管理工作。

2．负责提供“呆滞料清单”。

3．负责配合相关部门做好呆滞料处置工作，包括可回收利用的呆滞料的更换以及委外加工的物料产生的呆滞料返工返修、退换等联系工作。

（六）行政管理部的职责

1．负责呆滞料的变卖、遗弃等处理工作。

2．负责建立可变卖和不可变卖的废品池，并在接到报废通知起两周内按环保体系的要求处理废品。

三、呆滞料处置控制程序

1．公司每月组织一次呆滞料处置的清理、评审工作。

2．在规定的清理日期，物料仓库及时向采供部提供生产现场及仓库产生的“呆滞料清单”（如下表所示）。

呆滞料清单

编号：                                                           日期：     年     月     日

审核：                                           制表：

3．采供部接到清单后提出处理申请，填写“呆滞料处置申请表”（如下表所示），并组织相关部门进行呆滞料处置评审工作，相关部门提出处理意见。

 呆滞料处置申请表

编号：                       申请部门：                           日期：      年     月     日

批准：                      主管：                      申请：

4．质量管理部及技术部对提报的“呆滞料清单”及“呆滞料处置申请表”在两个工作日内进行判定，给出评审意见，并提供《呆滞料处理报告》。

5．评审意见完成后，物料仓库将《呆滞料处理报》告提交到财务部，财务部提出审核意见并报送总经理审批。

6．采供部根据最终的审批意见，在收到审批意见后对呆滞料进行处理。对报废的呆滞料，通知行政部处理；对可回收利用的呆滞料，通知物料仓库办理入库手续；对需返工、返修的呆滞料，则向生产部下达返工返修单指令。

7．物料仓库配合呆滞料现场处理工作。

8．行政部、物料仓库、生产部在接到物控部通知或相应指令后，按照规定的职责执行。

9．采供部对该月的呆滞料处理工作进行小结，并上报公司领导。

4．2  直接人工成本

4．2．1  劳动定员定额管理办法

加强企业的劳动定员管理与工时定额管理，有利于充分利用现有的劳动生产力，提升生产效率，是节约直接人工成本的间接措施之一。下列给出某企业制定的劳动定员定额管理办法，仅供读者参考。

劳动定员定额管理办法

第1章  总则

第1条  目的

为加强本公司的劳动定员管理与工时定额管理，充分发挥劳动定员与工时定额对生产车间管理的重要作用，提高劳动生产率和经济效益，特制定本办法。

第2条  劳动定员与工时定额的相关定义

1．劳动定员是指承担生产任务的某一岗位所需要的人数。

2．工时定额是指组织生产过程中用来衡量人员工时消耗量的具体标准和尺度。

第3条  劳动定员与工时定额的管理职责

1．公司对劳动定员定额工作实行统一领导，人力资源部及生产管理部负责定员定额的综合管理工作。

2．生产管理部的主要职责是贯彻执行人力资源部有关定员定额的工作政策，制定生产车间的定员定额，并负责监督定员定额政策在生产车间的应用与执行情况。

3．为更好地执行定员定额政策，生产管理部特设工时定额员，主要负责统计工时的消耗情况，处理各类工时问题。

第2章  劳动定员与工时定额的一般规定

第4条  要运用先进科学的工作方法和手段，提高劳动定员定额的科学性和准确性。凡是能计算和考核工作量的班组或人员都要有先进合理的劳动定额，实行定额管理。

第5条  凡是属于正常生产经营活动所需要的各类人员，都属于劳动定员的范围，包括工人、学徒、管理人员、工程技术人员、服务人员及其他人员。

第6条  公司生产部及各生产车间要按照定员定额标准配备人员，做到按定员定额的标准组织生产，力求达到高效、满负荷的生产目的。

第7条  根据生产或工作任务发生变化的情况，生产部及各生产车间每年对本部门的定员人数进行一次核定，并将核定结果报人力资源部。

第8条  劳动定员与工时定额工作要同劳动制度的改革、劳动组织的调整、员工工作的调配相结合。

第9条  人力资源部及生产管理部要对各车间定员定额工作的落实情况进行监督检查，了解情况，解决问题，总结经验，深入推进。

第10条  生产部及各生产车间要加强领导、精心组织，密切配合定员定额工作，把公司的定员定额工作持久地开展下去。

第3章  工时定额在车间的应用与执行

第11条  生产部及各生产车间要建立健全相应的定员定额管理细则，做好定员定额的原始记录和统计分析工作，不断改进和加强定员定额管理工作。

第12条  每周一、三、五下午下班后，工时定额员利用半小时的时间，处理发生的各类工时问题，做到日事日清，当天的工时问题必须当天处理完毕。

第13条  处理各类工时问题时，各类工艺图纸（草图）须由工艺人员签字。任何人不得阻碍工时定额员执行公司制定的工时定额标准。

第14条  对于工艺卡上的原始工时定额，任何人不得更改。若需增加工时定额，需由工时定额员开出“工时追加单”，追加单上必须有生产部经理、技术部经理的签字，检验盖章方为有效。

1．材料过大需粗加工而增加工时，内部材料的粗加工由粗加工班的班组长出具证明，外进材料的粗加工以质检部门的“进料验收单”为准，定额员方可追加工时。

2．对于模具装配过程中发生的零件配合加工，装配人员应提供较精确的数据，并交由生产调度员、班组长开出工票，配画简图或标注基本尺寸，定额员制定工时。

第15条  若一道工序由两个岗位来完成，工时拆分由两个岗位的当事人自己商定，定额员不参与分工时。

第16条  上道工序必须为下道工序负责

上道工序如未达到图纸加工要求或工序产成品不符合工艺要求，也未进行返修，即转下道工序，使下道工序增加工作难度，增加工作量，或需其他工序加工挽救，因此而增加的工时（增加的工时=下道工序加工实际工时-下工序原工时）由上道工序负责，开工票人员记录在工票上，月底由车间核算员直接将工时划拨至上道工序。定额员不参与工时的处理。

第17条  报废零件再制，必须有质检部门的“处理意见单”，并做到图纸、工艺齐全，方可制定工时定额。有经理、技术人员确定为技术攻关零件的除外。

第18条  定额员对要求增加工时的人, 员进行登记，月底复核增加工时人员的出勤、加班、停机时间等情况，如有总工时超出总劳动量部分，定额员将超出部分减去，且不, 再通知本人。

第19条  定额员照章执行工时定额标准时，对于个别人员提出的无理要求，应呈报相关主管人员。对情节严重者，视情况下浮1～3个月的岗位津贴。

第20条  所有人员都应支持、监督定额员的工作，如发现定额员违规，可直接向定额员本人指出或向主管领导汇报。

第21条  每月25日为实际耗用工时上报时间，车间核算员负责收取每个人的工票。

1．每张工票必须填写齐全，且有检验合格章（非零件加工工票除外），当月工时当月报，隔月作废。

2．工票不得随意涂改、转借，否则视为废票。

第22条  若规定的手续不齐全，定额员有权不定定额，若定了为失职；若手续齐全，定额员仍不定定额的，为严重失职，并将追究其责任。

第4章  附则

第23条  本办法原则上一年修订一次，但下列两种情况除外。

1．因生产条件的变化对定员定额标准影响较大时，应适时地给予修订。

2．对于采用新技术、新设备，在生产基本正常以后，应及时制定新的定员定额标准。

第24 条  本办法解释权归人力资源部，报公司总经理审批后执行。其修订、废止时亦同。

第25条  本办法自发布之日起实行。

4．2．2  生产工人计件工资考核方案

大多数生产制造型企业在确定生产人员薪酬体系时，一般会把计件工资作为薪酬不可或缺的一部分，以利于促进生产人员的工作积极性。但与此同时，企业还应考虑计件工资如何发放、发放条件等问题，以便在一定程度上控制计件工资的不合理支出。

下面给出某企业的生产工人计件工资考核方案，供读者参考。

生产工人计件工资考核方案

一、目的

为把员工收入与劳动付出紧密联系起来，体现“多劳多得、少劳少得”的分配原则，严格控制计件工资的不合理支出，特制定本方案。

二、适用范围

本方案适用于对所有执行计件工资的生产人员进行考核。

三、计件工资实施与考核原则

1.业绩导向原则

企业鼓励员工积极提高劳动生产率，并享受与之相符的薪资待遇。

2.质量第一原则

质量就是企业的生命，企业在鼓励员工提高生产率的同时，将其工资与质量挂钩，使员工待遇与产品质量紧密相联。

3.成本至上原则

通过计件工资的考核，节约使用各种材料，减少因不合格而造成的废品损失和浪费，将其落实并体现在员工个人的薪资待遇上。

四、生产工人计件工资的构成及考核

（一）薪资指标构成

影响差额几件工资的主要指标包括计件标准定额量、差额单价、质量等级系数，具体计算公式如下：。

（二）计件工资的考核

1．计件标准定额量

计件标准定额量是指员工在一个计件周期内（通常是一个月），所有产成品的数量。

2．计件标准定额量达成情况的考核

（1）计件标准定额量的达成情况采用“差额单价”这项指标体现在员工的计件工资中。

（2）差额单价是指员工在一个计件周期内因完成产成品数量与标准产量的差异，而产生的差额单价。具体规定如下表所示。

差额单价对照表

3．质量达成情况的考核

（1）质量达成情况采用“质量等级系数”这一指标体现在工资总额中。

（2）质量等级系数是指员工在一个计件周期内完成所有产量的总体质量等级所对应的参数。本企业产品的质量等级系数需要根据该产品的合格率定额标准来确定。

（3）质量管理部确立该产品的合格率定额标准为85%。实际的合格率计算公式如下.

（4）对于员工实际达成的合格率，每增加或减少1个百分点，工资标准相应增减5%，具体如下表所示。

质量等级系数对照表

（三）材料消耗目标达成情况的考核

1．考核指标

材料消耗目标达成情况采用整个车间各类材料的节约率或浪费率来考核，计算公式如下。

2．考核及奖惩办法

（1）对于整个车间来说，材料节约率每增加一个百分点, ，将给予       元的奖励；材料浪费率每增加一个百分点，将予以       元的罚款。

（2）所奖或所罚的款项，由车间主任根据各级人员的责任大小进行比例分摊，并于生产工人的计件工资中进行增加或扣除。

（四）日计件工资考核结果公示

车间核算员每天公布生产车间前一日每位员工的计件工资总数，由车间主任签批后于当天公示张贴。

考核结果每日报生产副总一份，人力资源部劳资员一份，车间主任一份，车间张贴一份。

4．2．3  生产人员体检费用控制方案

为使企业员工保持健康的身体为企业服务，大多数企业尤其是生产制造企业一般都会安排年度体检工作。那么，因此发生的费用、因员工参加体检误工的费用、员工体检途中发生的交通费等，都是企业在控制体检费时需要考虑的费用项目。下面给出某企业的生产人员体检费用控制方案，供读者参考。

生产人员体检费用控制方案

一、背景与目的

为确保公司生产人员的身心健康，提高工作效率，公司每年须为生产人员提供一次健康体检。员工根据其所在的岗位和员工工龄享受不同的体检项目。为规范员工体检工作，控制公司体检费的合理支出，特制定本方案。

二、相关界定与说明

1．体检费是指公司组织在职员工进行健康体检所支付的费用，包括选择体检公司和体检项目过程发生的费用、体检费、体检交通费、体检时间消耗所带来的损失等方面的费用。

2．本方案适用于公司在职的生产人员体检相关费用的控制。

三、体检公司与体检项目选择控制

为控制生产人员体检费用，公司须选择符合公司生产特征和实际情况的体检公司和项目进行体检，体检公司与项目套餐的选择由人力资源部负责，选择时须注意以下相关内容。

1．人力资源部在选择体检公司时，需考虑公司生产人员的年龄结构和体检人数。

2．向体检机构进行询价，在选择专业体检中心进行体检的同时执行公司的相关福利预算。

3．选择体检项目时，须充分考虑不同工种、不同性别、不同年龄的员工体检需求。

4．可与一家体检中心保持长期合作关系，以便获得更多的优惠和服务。

四、体检人员及项目安排控制

1．在公司工作满一年的正式员工，可享受公司每年提供的免费体检。

2．根据工种、岗位级别和员工工龄的不同，生产人员享受不同的体检待遇，具体标准如下表所示。

生产人员体检项目标准表

五、合理安排体检时间

人力资源部必须合理安排体检时间，张贴“体检时间安排表”，在保证顺利体检的同时，避免影响生产任务的完成。

1．生产人员的体检时间应充分考虑公司生产销售的淡旺季，避免在旺季进行体检而延误生产，公司可根据历年的生产销售情况，结合本年度销售、生产计划，安排生产人员在淡季进行体检。

2．安排车间生产人员的具体体检时间时，必须分析车间生产情况，合理进行操作岗位的值班调度，保证各个工序顺利进行，不影响生产任务的完成。

六、体检交通费控制

1．原则上，公司生产人员统一在公司集合，公司提供免费班车接送员工体检，提高体检工作效率。

2．公司按照各车间“体检时间安排表”调度公司后勤车辆和司机，规范体检的安排，避免造成延误与混乱。

4．3  能源及动力费用

4．3．1  能源消耗定额管理制度

能源消耗定额是企业生产部、生产车间及班组完成生产作业所消耗的能源数量是否合理的判定标准，也是能源利用效率的考核依据之一。下列给出某企业制定的能源消耗定额管理制度，仅供读者参考。

能源消耗定额管理制度

第1章  总则

第1条  为了加强能源消耗定额的管理，降低能源消耗，节约能源，提高公司整体经济效益，特制定本制度。

第2条  能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。能源消耗定额是能源利用率考核的依据之一。

第2章  能源消耗定额的制定、审查与审批

第3条  本公司的能源消耗定额由动力设备部组织，并会同生产管理部、工艺技术部等共同制定。

第4条  制定能源消耗定额时，应遵循从实际情况出发，深入生产一线，进行调查研究，掌握一手资料，通过实际测算、适当的科学分析和精确的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。

1．“快”，即制定的定额迅速及时，对生产起指导和促进作用。

2．“准”，依靠长期的定额资料积累，经常了解分析生产情况，使能源消耗定额准确。

3．“全”，即完整齐全，各生产环节、生产车间各生产工序、各类产品均应制定完整的能源消耗定额。

4．“好”，即定额指标既积极又可靠，既具有先进性又切实可行，对能源单耗尚未达到行业平均水平的部门，要从严核定定额，以利于调动一切积极因素。

第5条  能源消耗定额的主要内容及其制定

本公司生产区主要消耗的能源主要包括煤、油、水、电、气等燃料及动力性能源。

1．制定燃料消耗定额

燃料消耗定额，即根据煤、油的使用情况，分两类制定。

（1）工艺用燃料消耗定额，一般按产品（或零部件、毛坏）的重量来计算燃料的消耗定额，如以生产一吨的钢材、铸件会耗多少油、煤为标准来制定。

（2）动力用燃料消耗定额，一般以发一度电或生产一吨蒸汽、一立方米压缩空气等会耗多少水、煤为标准来制定，常以标准燃料使用量来计算。在每千克标准燃料发热量为7 000卡的情况下，则可将燃料使用量折合成标准燃料使用量，具体的计算公式如下。

2．制定动力消耗定额

通常按其用途分别制定动力消耗定额，举例如下。

（1）对于带动机器设备运转的动力，一般先按实际性能、开动马力计算动力消耗量（如下表所示），再核算加工每种产品所耗用的机器台时数，两者相乘后，将得到生产单位产品时该机器所耗的动力。

（2）对于用在生产工艺过程的动力，如冶炼所消耗的电力、蒸汽等动力，则可直接按单位产品来确定。

表4-23  机器设备性能及动力消耗计算表

审核人：             &, nbsp;                           填表人：

第6条  能源消耗定额草案制定后，经员工讨论和有关部门审核、主管领导审批后方可执行。

第7条  动力设备部制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审查内容包括但不限于下表所列的九个方面；经审查后，能源消耗定额须报主管领导审批，其审批标准如下表所示。

能源消耗定额审查内容与审批标准列表

第8条  经动力设备部制定的能源消耗定额，经公司相关部门及领导审查、审批后，应上报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后在公司范围内执行。

第3章  能源消耗定额的贯彻执行

第9条  经上述程序审查、批准颁发的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，能源供应、成本核算等事项都应按定能源消耗额办理。

第10条  动力设备部按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各生产车间均要建立能源消耗定额的管理档案。

第11条  动力设备部应与生产部密切配合，建立健全能源定额供应制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到以能源定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。

第12条  生产部及各生产车间应配合动力设备部做好能源消耗的原始记录和统计分析工作，从能源进厂、转换、分配到最终消耗为止，各个环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段、不同环节的使用情况和消耗情况。

第4章  能源消耗定额的检查分析

第13条  能源消耗定额在贯彻执行过程中，必须经常检查分析，目的如下。

1．了解能源消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果。

2．及时发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能源消耗定额，使其更加符合生产环节的实际情况。

第14条  检查方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，力求使能源消耗定额更符合实际、更全面。

第15条  在检查定额执行情况的基础上进行定额分析，以便找出能源浪费的原因，从而采取有效措施，推动设计或工艺方面的改进，积极采用节能新技术、新材料，不断提高生产水平、降低能源消耗。

第5章  能源消耗定额的修订

第16条  在一定时期内，影响产品消耗能源的主要因素一般均具有相对稳定性，因此能源消耗定额也具有一定的稳定性，所以能源消耗定额一经审查批准生效后，不宜经常改动，只做定期（如一年）修订，以便贯彻执行。

第17条  从长期来看，因影响能源消耗定额的各种因素在不断变化，因此，能源定额必须定期修订或临时修改。遇到下列三种情况时，能源消耗定额可进行必要的临时性修改。

1．在能源消耗定额的执行过程中，发现定额脱离实际或计算有误时。

2．产品结构、用能设备和生产工艺有重大改变时。

3．能源品种、规格、质量等发生重大变动时。

第6章 &nbs, p;能源消耗定额的考核

第18条  能源消耗定额考核是能源消耗定额管理的重要环节之一。定额考核，一般采用对比分析的方法进行，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出差额，并分析研究产生差额的原因，以便及时采取必要的措施。

第19条  通过能源消耗定额考核，要实现以下四个目的。

1．通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理。

2．通过考核，与公司历史最好水平、行业内先进水平进行比较，找出差距。

3．通过考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效进行能源管理提供科学的依据。

4．通过考核，进一步加强能源消耗定额管理工作。

第20条  能源消耗定额的考核指标一般包括能源消耗定额达成率、单位产值能源消耗量等指标。

1．

2．

第7章  能源消耗定额的奖惩

第21条  为进一步调动生产部及生产车间各级人员节能降耗的积极性，达到节能降耗、提高经济效益、促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须奖惩制度相结合，方可起到相应的作用。

第22条  节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行，具体形式包括以下五种。

1．按生产任务、耗能量和节能量承包。

2．按能耗定额承包，实行分等计奖。

3．按节能技术改造项目工程工期。资金和工程质量承包计奖。

4．按用能总量承包计奖。

5．按节能目标承包计奖。

第8章  附则

第23条  本制度由动力设备部负责制定，报总经理办公室审定后执行。修订、废止时亦同。

第24条  本制度自颁发之日起生效，之前的相关规定及与本制度相抵触的规定均应废止。

4．4  水电费与取暖费

4．4．1  生产用水节约管理办法

水、电都是企业生产经营过程中耗用量非常大的能源，为有效指导各部门及所有员工贯彻执行节约用水的精神，企业有必要对节约用水的施行办法、奖惩等做出明确的规定。下面给出某企业的生产用水节约管理办法，供读者参考。

生产用水节约管理办法

第1章  总则

第1条  为了进一步消除生产区的用水浪费现象，严格控制生产区的水资源消耗，提高公司的整体经济效益，根据本市相关文件精神，结合本公司的实际情况，特制定本办法。

第2条  本办法适用于公司各分厂厂区、车间等生产场所的用水管理。

第3条  为更好地指导各分厂做好节水工作，加强对生产用水的监管，特设节水办公室。

第2章  生产区节约用水管理措施

第4条  节水办公室每年根据本市节水办公室下达的用水指标，制订本公司用水计划，并明确生产用水计划和生活用水计划。

第5条  各分厂根据公司节水办公室制订的生产用水计划，按车间（或产品）分解用水计划，并组织各车间、班组研究节水措施。

第6条  节水办公室需要完善节水管理办法，建立节水激励机制。

1．明确专人负责节水工作，根据生产用水计划，制定分厂内部各车间、各班组的耗水指标。

2．组织开展节水先进个人、先进班组评比活动，对节水标兵及先进班组予以表彰、奖励。

第7条  普及节约用水意识和先进的经验、做法，具体措施如下。

1．节水办公室在生产区、车间等场所张贴节约用水宣传挂图、条幅和彩旗等，宣传节约用水的生产方式和生产活动。

2．根据本公司的实际生产情况，结合同类企业节约用水的经验和有效做法，印制生产节约用水手册或宣传单，并做到人手一册，介绍在生产过程中节水的好方法和基本知识。

3．介绍与公司相关的节水型设备和产品，采用先进的节水技术和生产工艺的经验。

4．各厂可根据本厂区自身节约用水的需要，加强员工节水技术及政策的培训，组织节约用水法律、法规讲座。

5．组织开展公司员工节约用水知识竞赛。

6．在生产车间及班组中开展“我为节约用水献计献策”活动，征集员工对节水工作的建议，并对合理化建议给予奖励。

第3章  生产区节约用水技术措施

第8条  节水办公室或生产车间定期派人检查自来水管道、水龙头，消除跑、冒、漏、滴、长流水等各种浪费现象。

第9条  改善供水管道、水龙头及配套设施

1．调整供水水压，在保证生产需求的前提下，尽量降低水压。

2．改造自来水管道

根据各班组的用水情况，选择重点部位安装水表、阀门，既方便统计用水量，也有利于控制出水量。

3．更换或改造较费水的水龙头

（1）拆除多余的水龙头。

（2）从专业厂商处采购节水型水龙头。

（3）在水龙头外接一根水管，防止水四处喷溅。

第10条  在经济效益较为可观的前提下，在生产区推广经济适用的节水技术，如生产用水重复利用技术、高效冷却水技术、干洗清洗、喷淋清洗等节水技术，并对重点工艺采取节水措施。

第4章  生产用水的计量和监督检查

第11条  节水办公室设立浪费用水、污染环境的举报电话和投诉箱，积极发挥基层员工的监督作用。

第12条  在生产区普及水表计量，对各作业单位的用水量进行定量考核。

第13条  经节水办公室指定的专人定期统计生产区各作业单位的用水量，并如实上报节水办公室。

第14条  节水办公室定期或不定期地巡视生产区各用水点，从跑、冒、漏、滴、长流水等各个方面进行检查，确保各单位严格贯彻公司的节水措施。具体检查内容如下表所示。

生产用水节约情况检查表

第15条  节水办公室检查人员若于检查过程中发现不合理用水、浪费水的现象，有权对当事人及其主管人员进行指正。

第16条  上述检查结果作为各作业单位或人员的日常考核项目之一，由节水办公室上报行政部。

第5章  附则